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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，

 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成  本；另一方面，
采
  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成  本。